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羅定市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)羅定市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門(mén)、各直屬單位：

　　《羅定市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市應(yīng)急管理局反映。

 羅定市人民政府辦公室

2024年2月22日

羅定市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

　　目錄

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　1.2 編制依據(jù)

　　1.3 適用范圍

　　1.4 工作原則

　　2 組織體系

　　2.1 市森林防滅火指揮部

　　2.2 市森林防滅火指揮部辦公室

　　2.3 其他森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)

　　2.4 專(zhuān)家組

　　3 運(yùn)行機(jī)制

　　3.1 預(yù)防、監(jiān)測(cè)和預(yù)警

　　3.1.1 預(yù)防

　　3.1.2 監(jiān)測(cè)

　　3.1.3 預(yù)警

　　3.2 應(yīng)急處置

　　3.2.1 信息報(bào)告

　　3.2.2 響應(yīng)啟動(dòng)

　　3.2.3 現(xiàn)場(chǎng)處置

　　3.2.4 案件查處

　　3.2.5 區(qū)域合作

　　3.2.6 社會(huì)動(dòng)員

　　3.2.7 清理看守

　　3.2.8 應(yīng)急終止

　　3.3 恢復(fù)重建

　　3.3.1 善后處理

　　3.3.2 調(diào)查評(píng)估

　　3.3.3 工作總結(jié)

　　3.4 信息發(fā)布

　　4 應(yīng)急保障

　　4.1 隊(duì)伍保障

　　4.2 交通運(yùn)輸保障

　　4.3 航空救援保障

　　4.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　4.5 技術(shù)保障

　　4.6 通信與信息保障

　　4.7 后勤保障

　　4.8資金保障

　　5 監(jiān)督管理

　　5.1 預(yù)案演練

　　5.2 預(yù)案管理與更新

　　5.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　6 附則

　　7 附件1

　　7.1 特別重大森林火災(zāi)（Ⅰ級(jí)）

　　7.2 重大森林火災(zāi)（Ⅱ級(jí)）

　　7.3 較大森林火災(zāi)（Ⅲ級(jí)）

　　7.4 一般森林火災(zāi)（Ⅳ級(jí)）

　　8 附件2

　　9 附件3

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述和全面做好森林草原防滅火工作重要指示精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)撲救、積極消滅”的方針，堅(jiān)持“以人為本、分級(jí)負(fù)責(zé)、注重實(shí)效、符合實(shí)際”和“人民至上、生命至上，安全第一”的原則，建立健全科學(xué)、有效的森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作機(jī)制， 保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，推進(jìn)綠美羅定生態(tài)建設(shè)，確保我市森林資源安全穩(wěn)定。

　　1.2 編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《森林防火條例》《國(guó)家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《廣東省森林防火條例》《廣東省森林防火工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《廣東省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《云浮市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的處置工作，以及相鄰縣市區(qū)發(fā)生對(duì)本市造成影響的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

　　1.4 工作原則

　　（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)制訂和協(xié)調(diào)組織實(shí)施本預(yù)案，各鎮(zhèn)（街）、市國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)等要按照屬地管理原則，分級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)本預(yù)案的各項(xiàng)措施，建立健全預(yù)防森林火災(zāi)工作機(jī)制，共同做好森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。

　　（2）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，快速處置。發(fā)生森林火災(zāi)后，市各成員單位要立即按照職責(zé)分工和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展處置工作，市直及上級(jí)駐羅定各單位部門(mén)要根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作的需要，給予必要的協(xié)調(diào)、配合和支持，確?？焖偬幹蒙只馂?zāi)。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，服從指揮調(diào)度。充分發(fā)揮各鎮(zhèn)（街）、各部門(mén)的積極協(xié)作作用，迅速、有力地集結(jié)各種力量，全力以赴，努力實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)的“打早、打小、打了”，使森林火災(zāi)損失降到最低程度。

　　（3）以人為本，安全第一。在處置森林火災(zāi)時(shí)，要把保護(hù)人民群眾和撲救人員的生命安全放在首位，實(shí)施安全撲救，最大限度減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　（4）科學(xué)撲救，專(zhuān)業(yè)為主。發(fā)生森林火災(zāi)后，火災(zāi)撲救應(yīng)當(dāng)以市森林消防大隊(duì)、市消防救援大隊(duì)、應(yīng)急民兵、武警羅定中隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)及各鎮(zhèn)（街）、各責(zé)任單位的半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍等撲火力量為主，必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)鼐哂袚浠鸪ＷR(shí)且經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的林場(chǎng)職工、機(jī)關(guān)干部職工和群眾等力量參加撲救工作。嚴(yán)禁動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加火災(zāi)撲救。

　　2 組織體系

　　2.1 市森林防滅火指揮部

　　市森林防滅火指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市森防指揮部”）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查監(jiān)督全市森林防火和撲火工作；分析、研判森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出應(yīng)對(duì)措施，指揮、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)單位參與森林防火、撲火行動(dòng)；啟動(dòng)或終止本預(yù)案；按照有關(guān)規(guī)定，商請(qǐng)調(diào)動(dòng)駐我市人民解放軍、武警中隊(duì)參與火災(zāi)撲救行動(dòng)。

　　總指揮：市政府市長(zhǎng)

　　常務(wù)副總指揮：市分管應(yīng)急管理工作的副市長(zhǎng)

　　副 總 指  揮：市委常委（負(fù)責(zé)武裝、國(guó)防和后備力量建設(shè)工作）

　　市分管林業(yè)工作的副市長(zhǎng)

　　市分管農(nóng)業(yè)工作的副市長(zhǎng)

　　    市府辦主要負(fù)責(zé)同志

　　    市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)

　　    市林業(yè)局局長(zhǎng)

　　成員：市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市府辦、市發(fā)展和改革局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅體局、市衛(wèi)生健康局、市退役軍人事務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市林業(yè)局、市融媒體中心、武警羅定中隊(duì)、市消防救援大隊(duì)、廣東電網(wǎng)云浮羅定供電局、市氣象局、飛馬林場(chǎng)、龍埇林場(chǎng)、中國(guó)電信羅定分公司、中國(guó)移動(dòng)廣東羅定分公司、中國(guó)聯(lián)通羅定分公司、中國(guó)鐵塔羅定辦事處等單位負(fù)責(zé)同志。

　　市森防指揮部成員單位是市森林防滅火組織領(lǐng)導(dǎo)體系的重要組成部分，依據(jù)職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，確保各項(xiàng)森林防滅火工作任務(wù)順利完成。

　　1.市委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)森林防滅火公益宣傳報(bào)道工作；協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展森林防滅火知識(shí)和技能的宣傳教育；指導(dǎo)、督促做好森林火災(zāi)的撲救、搶險(xiǎn)等新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

　　2.市委統(tǒng)戰(zhàn)部（市民宗局）：負(fù)責(zé)做好各宗教團(tuán)體、宗教場(chǎng)所、廣大信教群眾等森林防滅火宣傳教育工作。

　　3.市府辦：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督促各鎮(zhèn)（街）、成員單位做好森林防滅火工作；根據(jù)市指揮部成員單位負(fù)責(zé)人變動(dòng)情況，及時(shí)提請(qǐng)市委市政府對(duì)市指揮部成員名單進(jìn)行調(diào)整。

　　4.市發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)森林防滅火發(fā)展規(guī)劃的編制及項(xiàng)目建設(shè)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)保障撲火救災(zāi)應(yīng)急物資供應(yīng)。

　　5.市教育局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)中小學(xué)校開(kāi)展森林防火知識(shí)和法律法規(guī)教育，將有關(guān)森林防火的內(nèi)容納入安全教育內(nèi)容安排；協(xié)同做好森林防滅火宣傳工作。

　　6.市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)森林防滅火應(yīng)急使用的無(wú)線(xiàn)電頻率，保障相關(guān)無(wú)線(xiàn)電頻率的正常使用。

　　7.市公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)屬地公安機(jī)關(guān)組織受森林火災(zāi)威脅區(qū)域的群眾轉(zhuǎn)移、疏散；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)屬地公安機(jī)關(guān)維持災(zāi)區(qū)治安與交通秩序，必要時(shí)，對(duì)火場(chǎng)區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?；指?dǎo)、協(xié)調(diào)屬地公安機(jī)關(guān)偵破森林火災(zāi)刑事、治安案件，打擊利用火災(zāi)實(shí)施其他違法犯罪行為；指導(dǎo)、督促設(shè)在林區(qū)的監(jiān)獄、戒毒場(chǎng)所做好森林防滅火工作。負(fù)責(zé)火場(chǎng)警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)、火案?jìng)善频取?/span>

　　8.市民政局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)森林防滅火宣傳教育，教育、引導(dǎo)公民文明祭祀，做好民政系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)性、公益性公墓的火源管理工作，防止發(fā)生森林火災(zāi)；督促指導(dǎo)基層群眾自治組織做好森林防火工作；協(xié)助事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好因?yàn)?zāi)遇難人員遺體處置工作。

　　9.市司法局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好森林防滅火法律法規(guī)宣傳工作，為符合條件的森林防滅火中受傷的人員、犧牲的烈士遺屬提供法律援助。

　　10.市財(cái)政局：負(fù)責(zé)森林防滅火資金投入和經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌工作，保障森林火災(zāi)預(yù)防和撲救、森林防滅火隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)。

　　11.市人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)森林防滅火組織機(jī)構(gòu)、森林消防隊(duì)伍建設(shè)工作；協(xié)同做好森林防滅火宣傳工作，特別是市技工學(xué)校開(kāi)展森林防滅火知識(shí)和法律法規(guī)教育。

　　12.市自然資源局：協(xié)助開(kāi)展森林防火預(yù)防和宣傳教育工作，協(xié)調(diào)解決撲救森林火災(zāi)時(shí)臨時(shí)停機(jī)坪用地；配合做好森林防滅火地理信息系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)提供森林防滅火工作所需的地理信息數(shù)據(jù)、地圖和資料。

　　13.市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和督促公路管養(yǎng)單位及時(shí)清理高速公路、國(guó)道、省道、縣道、村道用地范圍內(nèi)的森林火災(zāi)隱患；督促建設(shè)單位落實(shí)在林區(qū)內(nèi)道路交通建設(shè)的施工單位的防滅火責(zé)任，加強(qiáng)施工人員的野外用火工作管理，防止發(fā)生森林火災(zāi)；督促養(yǎng)護(hù)單位做好養(yǎng)路工人森林防滅火宣傳教育和森林火災(zāi)預(yù)防工作；協(xié)調(diào)做好森林火災(zāi)撲救人員、車(chē)輛和物資等應(yīng)急運(yùn)輸保障。

　　14.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督管理野外農(nóng)事用火管理；協(xié)同做好農(nóng)村森林防滅火宣傳教育和森林火災(zāi)預(yù)防工作。

　　15.市文化廣電旅游體育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促森林旅游景區(qū)按照森林防滅火主管部門(mén)有關(guān)要求，落實(shí)森林防滅火主體責(zé)任，完善景區(qū)防滅火保障措施和安全警示標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)森林防滅火宣傳引導(dǎo)，提醒進(jìn)入景區(qū)開(kāi)放范圍內(nèi)的旅游者、旅游從業(yè)人員遵守景區(qū)安全管理規(guī)定，提高森林防滅火意識(shí)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好森林防滅火及有關(guān)公益宣傳播出工作，提高全社會(huì)的森林防滅火意識(shí)。

　　16.市衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)、傷病員轉(zhuǎn)送救治和衛(wèi)生防疫等工作，必要時(shí)組織醫(yī)療專(zhuān)家協(xié)助當(dāng)?shù)剡M(jìn)行救治；組織醫(yī)務(wù)人員參加森林防滅火演練；協(xié)同做好森林防滅火宣傳教育工作。

　　17.市退役軍人事務(wù)局：做好本系統(tǒng)森林防滅火宣傳教育，負(fù)責(zé)烈士陵園的火源管理工作，防止發(fā)生森林火災(zāi)。

　　18.市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救、搶險(xiǎn)救援等工作；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)森林消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實(shí)，監(jiān)督本行政區(qū)域的森林防滅火工作，負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警，與市森防指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息，指導(dǎo)火災(zāi)預(yù)防；組織森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練；組織、指導(dǎo)一般森林火災(zāi)調(diào)查處理工作和火災(zāi)事故掛牌督辦工作；指導(dǎo)做好受災(zāi)群眾生活救助和因?yàn)?zāi)遇難人員親屬撫慰工作；組建完善市（縣）級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)鎮(zhèn)（街）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)；承擔(dān)市森防指揮部辦公室日常工作。

　　19.市林業(yè)局：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)預(yù)防工作，落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和按防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)組織、指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展森林防滅火宣傳教育，組織開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查和整改；組織、指導(dǎo)實(shí)施火燒跡地生態(tài)修復(fù)；組織指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、火災(zāi)早期處理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；指導(dǎo)對(duì)違法違規(guī)野外用火和森林火災(zāi)行政執(zhí)法處罰工作；指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防滅火工作。必要時(shí)，可以提請(qǐng)以市森防指揮部名義部署森林防滅火相關(guān)防治工作。

　　20.市融媒體中心：負(fù)責(zé)森林防滅火的電臺(tái)、電視宣傳教育及新聞報(bào)道，森林防滅火廣播電視公益宣傳工作。

　　21.武警羅定中隊(duì)：協(xié)同做好轄區(qū)森林防滅火工作，協(xié)調(diào)、組織指揮武警部隊(duì)?wèi)?zhàn)士參與森林火災(zāi)撲救和救災(zāi)工作。

　　22.市消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督消防各部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)森林防滅火工作，協(xié)調(diào)、組織指揮消防隊(duì)員參與森林火災(zāi)撲救和救災(zāi)工作。

　　23.廣東電網(wǎng)云浮羅定供電局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促其管轄單位落實(shí)森林防滅火責(zé)任，及時(shí)清理電力線(xiàn)路沿線(xiàn)的森林火災(zāi)隱患；做好野外電力工程施工、焚燒垃圾等火源管理；若在電力線(xiàn)路周邊發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，積極配合森林火災(zāi)撲救工作；電力線(xiàn)路斷落、短路、放電引發(fā)森林火災(zāi)或森林火災(zāi)發(fā)生后燃燒到輸電線(xiàn)路時(shí)，根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估情況，及時(shí)采取停電、斷電等有效措施，以保證撲救森林火災(zāi)人員安全。

　　24.市氣象局：負(fù)責(zé)會(huì)同市應(yīng)急管理局和市林業(yè)局根據(jù)森林防護(hù)需要，建設(shè)人工增雨作業(yè)點(diǎn)及預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)，建立和完善聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，做好林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)，提供森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)服務(wù)，制作發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)信息；在森林火險(xiǎn)指數(shù)持續(xù)偏高時(shí)期，根據(jù)市政府或市森防指揮部的要求適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)；發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，及時(shí)提供火場(chǎng)區(qū)域天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)氣象信息。

　　25.飛馬林場(chǎng)、龍埇林場(chǎng)：負(fù)責(zé)林場(chǎng)轄區(qū)內(nèi)的森林防滅火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、火災(zāi)隱患排查、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)等防滅火工作；根據(jù)市森防指揮部要求，組織、協(xié)調(diào)本林場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍支援地方森林火災(zāi)撲救工作。

　　26.中國(guó)電信羅定分公司、中國(guó)移動(dòng)廣東羅定分公司、中國(guó)聯(lián)通羅定分公司、中國(guó)鐵塔羅定辦事處：負(fù)責(zé)提供撲火救災(zāi)所需應(yīng)急通信保障及服務(wù)工作；協(xié)助做好森林防滅火公益宣傳、火險(xiǎn)信息發(fā)布以及報(bào)警電話(huà)（12119）、林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、應(yīng)急無(wú)線(xiàn)電通訊系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)傳輸和通信等保障工作，確保應(yīng)急通信暢通；做好系統(tǒng)內(nèi)森林防滅火宣傳教育工作及時(shí)清理設(shè)備設(shè)施周邊的森林火災(zāi)隱患。

　　2.2 市森指揮部辦公室

　　市森防指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在市應(yīng)急管理局，市應(yīng)急管理局承擔(dān)市森防指揮部日常工作。辦公室主任由市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由市應(yīng)急管理局分管領(lǐng)導(dǎo)、市林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室主要職責(zé)：貫徹落實(shí)市指揮部撲火救災(zāi)工作部署；組織、協(xié)調(diào)市指揮部成員單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市國(guó)有林場(chǎng)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)參與森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；匯總、上報(bào)災(zāi)情和應(yīng)急處置情況；組織會(huì)商火情發(fā)展趨勢(shì)，評(píng)估災(zāi)害損失情況及影響情況，提出應(yīng)急處置方案；根據(jù)市森防指揮部的決定，組織實(shí)施啟動(dòng)、變更或終止森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)；完成市森防指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

　　2.3 其他森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的森林防滅火工作。以森林為主的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、森林公園等單位，要根據(jù)需要設(shè)立森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。

　　2. 4 專(zhuān)家組

　　市森防指揮部參照省、云浮市突發(fā)事件應(yīng)急管理專(zhuān)家?guī)煊嘘P(guān)情況，結(jié)合實(shí)際，設(shè)立專(zhuān)家組。專(zhuān)家主要由林業(yè)、森林消防、氣象、地理信息、通信管理、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的專(zhuān)家、學(xué)者和技術(shù)人員組成。健全專(zhuān)家咨詢(xún)與行政決策機(jī)制，為應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)提供政策、技術(shù)咨詢(xún)保障。

　　3 運(yùn)行機(jī)制

　　3.1 預(yù)防、監(jiān)測(cè)和預(yù)警

　　3.1.1 預(yù)防

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和市森防指揮部成員單位要開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高群眾的森林防火意識(shí)；加強(qiáng)森林消防和護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)，做好相關(guān)救援物資儲(chǔ)備；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的檢查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患；在森林防火區(qū)設(shè)置警示、宣傳標(biāo)識(shí)牌；在高速公路、鐵路、國(guó)道、省道、縣道兩旁、城鎮(zhèn)及林區(qū)居民點(diǎn)、倉(cāng)庫(kù)、供（變）電站（場(chǎng)）、油（汽）庫(kù)（站）、廠(chǎng)房、學(xué)校、監(jiān)獄、看守所、軍事設(shè)施以及基地重要設(shè)施等重點(diǎn)目標(biāo)周?chē)?，定期清除可燃物，開(kāi)設(shè)防火阻隔帶；在森林防火區(qū)的電力、通信、石油、旅游、交通公路、糧食、物資等單位開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查工作；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及市森防指揮部成員單位要落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”，壓實(shí)森林防滅火工作責(zé)任和深入責(zé)任區(qū)督導(dǎo)森林防滅火工作。市氣象局應(yīng)根據(jù)天氣趨勢(shì)，在持續(xù)干旱高溫高森林火險(xiǎn)時(shí)期，制訂人工影響天氣方案，適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè)，降低森林火險(xiǎn)等級(jí)、減少森林火災(zāi)發(fā)生。

　　3.1.2 監(jiān)測(cè)

　　依托國(guó)家和省的林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)監(jiān)測(cè)林火熱點(diǎn)，及時(shí)核查和掌握熱點(diǎn)情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市國(guó)有林場(chǎng)對(duì)市森防指揮部辦公室通知的森林火警和衛(wèi)星熱點(diǎn)，要及時(shí)核查和了解熱點(diǎn)情況，自接到通知電話(huà)起原則上30分鐘內(nèi)反饋情況。森林火災(zāi)發(fā)生后，要組織巡護(hù)人員密切監(jiān)視火場(chǎng)周邊動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)新的火情后要第一時(shí)間報(bào)告。在森林特別防護(hù)期間（一般為當(dāng)年10月1日至次年4月30日），市森防指揮部辦公室和各鎮(zhèn)（街），市國(guó)有林場(chǎng)，以及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園等相關(guān)單位必須實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

　　3.1.3 預(yù)警

　　3.1.3.1 預(yù)警分級(jí)

　　根據(jù)《森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)分級(jí)及標(biāo)識(shí)LY/T2578-2016》，將森林火災(zāi)預(yù)警劃分為極度危險(xiǎn)、高度危險(xiǎn)、較高危險(xiǎn)、中度危險(xiǎn)4個(gè)等級(jí)，用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　3.1.3.2 預(yù)警發(fā)布

　　市應(yīng)急管理局和市氣象局要加強(qiáng)會(huì)商，按規(guī)定發(fā)布本行政區(qū)域森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

　　市森防指揮部根據(jù)省、云浮市森林防滅火指揮部發(fā)布的各重點(diǎn)防火期的森林火險(xiǎn)形勢(shì)、預(yù)測(cè)報(bào)告，向各鎮(zhèn)（街）、市森防指揮部成員單位發(fā)布預(yù)警信息，提出工作要求。市氣象局依據(jù)天氣預(yù)報(bào)信息，制作全市24小時(shí)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、短信和相關(guān)網(wǎng)站等發(fā)布。

　　3.1.3.3 預(yù)警響應(yīng)

　　各鎮(zhèn)（街）、市森防指揮部各成員單位根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)急預(yù)案要求，作出應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)如下：

　　藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)。各鎮(zhèn)（街）、市森防指揮部各成員單位按照森林防滅火工作要求做好預(yù)防工作，關(guān)注本區(qū)域天氣等有關(guān)情況，及時(shí)查看森林火險(xiǎn)預(yù)警變化，注意衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)反饋情況。

　　黃色預(yù)警響應(yīng)。各鎮(zhèn)（街）、市森防指揮部各成員各單位按照森林防滅火工作要求做好預(yù)防工作，護(hù)林員加強(qiáng)森林防滅火巡護(hù)力度、遠(yuǎn)程監(jiān)控和衛(wèi)星監(jiān)測(cè)等方式做好預(yù)防工作。做好森林防火宣傳工作，利用廣播、電視、刊報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳報(bào)道預(yù)警信號(hào)及其相應(yīng)措施，開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，做好撲火裝備、物資和人員準(zhǔn)備，各級(jí)森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)。

　　橙色預(yù)警響應(yīng)。市森防指揮部辦公室和各鎮(zhèn)（街）、市國(guó)有林場(chǎng)，以及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園等相關(guān)成員單位要加強(qiáng)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，在黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)護(hù)林巡查，適時(shí)派出工作組加強(qiáng)森林防滅火督導(dǎo)檢查，加大預(yù)警信息播報(bào)頻率，加強(qiáng)值班調(diào)度，密切監(jiān)測(cè)林火動(dòng)態(tài)，督促指導(dǎo)市森防指揮部各成員單位依據(jù)其職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，檢查撲火裝備、物資等落實(shí)情況，市森林消防大隊(duì)和鎮(zhèn)級(jí)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。

　　紅色預(yù)警響應(yīng)。在橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大預(yù)警信息播報(bào)頻率，做好防火物資調(diào)撥準(zhǔn)備；市森林消防大隊(duì)和鎮(zhèn)級(jí)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，市森林消防隊(duì)伍視情況靠前駐防并做好緊急出動(dòng)準(zhǔn)備。市人民政府依法發(fā)布森林防火禁火令，禁止一切野外用火行為，對(duì)可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火嚴(yán)格管理，加強(qiáng)火源管理，對(duì)重要地區(qū)或重點(diǎn)林區(qū)嚴(yán)防死守。市森防指揮部各成員指揮部相關(guān)成員單位加強(qiáng)督促檢查，加大查處違規(guī)違法用火行為。

　　3.2 應(yīng)急處置

　　3.2.1 信息報(bào)告

　　各有關(guān)單位、任何公民一旦發(fā)現(xiàn)森林火情，應(yīng)撥打“110”、“12119”、“0766-3923703”進(jìn)行電話(huà)報(bào)警或直接向當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)警，所在單位接警后，應(yīng)立即向市應(yīng)急管理局值班室報(bào)告（0766-3923703），市應(yīng)急管理局及時(shí)核實(shí)情況，視火情按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)報(bào)告。

　　3.2.2 響應(yīng)啟動(dòng)

　　按照森林火災(zāi)影響范圍、危害程度等，森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)由低到高分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)4個(gè)等級(jí)。  

　　3.2.2.1  Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　3.2.2.1.1啟動(dòng)條件

　　（1）森林火災(zāi)過(guò)火面積達(dá)到1公頃以上；

　　（2）發(fā)生森林火災(zāi)，持續(xù)燃燒時(shí)間1小時(shí)內(nèi)無(wú)法控制的。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)市森防指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，由市森防指揮部辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　3.2.2.1.2響應(yīng)措施

　　（1）鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)必須立即前往現(xiàn)場(chǎng)組織處置，并將情況反饋市森防指揮部辦公室，視火情申請(qǐng)省調(diào)派森林航空消防飛機(jī)支援。

　　（2）市森防指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，加強(qiáng)火災(zāi)監(jiān)測(cè)，及時(shí)連線(xiàn)調(diào)度火災(zāi)信息；

　　（3）調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍、相鄰鎮(zhèn)（街）半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍參加火災(zāi)撲救工作；

　　（4）協(xié)調(diào)組織由市應(yīng)急管理局、市林業(yè)局、市公安局等有關(guān)成員單位人員和專(zhuān)家組成的工作組趕赴火場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)；

　　（5）根據(jù)需要申請(qǐng)?jiān)聘∈屑?jí)、相鄰縣（市、區(qū)）專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍以及國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍支援。

　　3.2.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　3.2.2.2.1啟動(dòng)條件

　　（1）初判過(guò)火面積超過(guò)10公頃的森林火災(zāi)；

　　（2）造成1人以上3人以下死亡或者1人以上10人以下重傷的森林火災(zāi)；

　　（3）嚴(yán)重危及居民區(qū)、營(yíng)地、監(jiān)獄（看守所）、廠(chǎng)房和軍事、供電、供氣設(shè)施以及其他易燃易爆倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)等重要設(shè)施的森林火災(zāi)；

　　（4）森林火災(zāi)持續(xù)燃燒時(shí)間超過(guò)8小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)市森防指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并提出建議，由市森林防滅火指揮部常務(wù)副總指揮決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　3.2.2.2.2 響應(yīng)措施

　　（1）市森防指揮部辦公室及時(shí)調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況，及時(shí)發(fā)布火災(zāi)相關(guān)信息。

　　（2）市森防指揮部常務(wù)副總指揮視情況組織指揮部相關(guān)成員單位開(kāi)展火情會(huì)商，研究火災(zāi)撲救措施，必要時(shí)協(xié)調(diào)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；

　　（3）負(fù)責(zé)落實(shí)市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織處置，調(diào)度轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類(lèi)森林消防隊(duì)伍、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、民兵、公安干警和相關(guān)社會(huì)救援力量參加火災(zāi)撲救工作；

　　（4）申請(qǐng)調(diào)派云浮市專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍增援撲救，根據(jù)需要申請(qǐng)調(diào)派應(yīng)急航空救援飛機(jī)增援。

　　3.2.2.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　3.2.2.3.1 啟動(dòng)條件

　　（1）初判過(guò)火面積超過(guò)80公頃的森林火災(zāi)；

　　（2）造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷的森林火災(zāi)；

　　（3）發(fā)生在縣級(jí)以上市交界地區(qū)且危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)；

　　（4）發(fā)生在省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等自然保護(hù)地的森林火災(zāi)；

　　（5）森林火災(zāi)持續(xù)燃燒時(shí)間超過(guò)16小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

　　（6）同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)市森防指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并提出建議，由市森防指揮部總指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　3.2.2.3.2 響應(yīng)措施

　　（1）市森防指揮部辦公室組織有關(guān)成員單位聯(lián)合值守和召開(kāi)會(huì)議聯(lián)合會(huì)商，全面分析火險(xiǎn)形勢(shì)，進(jìn)一步研究撲救措施及保障工作；

　　（2）市森防指揮部常務(wù)副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作，申請(qǐng)上級(jí)調(diào)派相鄰縣（市、區(qū)）各類(lèi)森林消防隊(duì)伍、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、民兵、公安干警和相關(guān)社會(huì)救援力量跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作；

　　（3）火場(chǎng)設(shè)立市森防指揮部前線(xiàn)指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救治、火災(zāi)監(jiān)測(cè)、通信保障、交通保障、社會(huì)治安等工作組；

　　（4）根據(jù)需要向云浮市森林防滅火指揮部請(qǐng)求增援。

　　3.2.2.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　3.2.2.4.1 啟動(dòng)條件

　　（1）森林火災(zāi)持續(xù)燃燒時(shí)間超過(guò)24小時(shí)仍無(wú)法控制的；

　　（2）初判森林火災(zāi)過(guò)火面積超過(guò)100公頃；

　　（3）造成10人以上死亡或者50人以上重傷的森林火災(zāi)；

　　（4）發(fā)生在國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等自然保護(hù)地的森林火災(zāi)；

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)市森防指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并提出建議，由市森防指揮部總指揮決定啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　3.2.2.4.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

　　（1）市森防指揮部總指揮率隊(duì)赴一線(xiàn)，在云浮市森防指揮部辦公室或省工作組的指導(dǎo)下，組織指揮火災(zāi)撲救工作和搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作，決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項(xiàng)；

　　（2）在全市范圍內(nèi)增調(diào)各類(lèi)森林消防隊(duì)伍、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、解放軍、武警部隊(duì)、民兵、公安干警和相關(guān)社會(huì)救援力量跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作；增調(diào)撲火裝備及物資支援火災(zāi)撲救工作；

　　（3）向云浮市森林防滅火指揮部申請(qǐng)?jiān)雠上噜彽厥袑?zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍、國(guó)家駐防森林消防隊(duì)伍、應(yīng)急航空救援隊(duì)伍等支援火災(zāi)撲救工作；

　　（4）加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)，防范次生災(zāi)害發(fā)生；

　　（5）進(jìn)一步加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)，緊抓天氣條件組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)；

　　（6）及時(shí)、定時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)媒體開(kāi)展報(bào)道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作。   

　　3.2.3 現(xiàn)場(chǎng)處置

　　森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，由事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度，各有關(guān)單位按照職責(zé)積極參與火災(zāi)撲救工作。啟動(dòng)本預(yù)案，實(shí)行“四個(gè)一”應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

　　（1）一個(gè)前線(xiàn)指揮部。應(yīng)在火場(chǎng)附近設(shè)置前線(xiàn)指揮部。指揮部設(shè)置指揮長(zhǎng)1名、專(zhuān)業(yè)指揮長(zhǎng)1名、副指揮長(zhǎng)若干名（視火情情況而定），根據(jù)火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和有關(guān)要求趕赴火場(chǎng)的最高行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)。前線(xiàn)指揮部設(shè)置應(yīng)該具備“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)。

　　①一個(gè)指揮機(jī)構(gòu)。前線(xiàn)指揮部應(yīng)組織市應(yīng)急、林業(yè)、公安、交通、衛(wèi)生、通信等森防指成員單位設(shè)立若干工作組，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、參與決策指揮、提出行動(dòng)建議、受領(lǐng)處置任務(wù)，接受前線(xiàn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。其中，撲火組由市應(yīng)急部門(mén)牽頭、專(zhuān)家組由市林業(yè)主管部門(mén)牽頭、火案調(diào)查組由市公安部門(mén)牽頭，其他工作組根據(jù)實(shí)際設(shè)立并落實(shí)牽頭部門(mén)。

　　②一張火場(chǎng)要素地形圖。林業(yè)主管部門(mén)提供火場(chǎng)地形圖，專(zhuān)業(yè)指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織火場(chǎng)勘察，全面掌握火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，并在地形圖上繪制火場(chǎng)要素，主要包含火場(chǎng)位置坐標(biāo)、火勢(shì)發(fā)展方向、附近水源位置、林區(qū)道路、撲火力量分布、火場(chǎng)周邊重要設(shè)施等，為前線(xiàn)指揮部制訂撲火方案提供決策支持。

　　③一套通信保障措施。利用無(wú)人機(jī)、公網(wǎng)或?qū)＞W(wǎng)建立指揮通信網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)現(xiàn)代通信技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)音視頻傳輸，確保一線(xiàn)撲火隊(duì)員與前線(xiàn)指揮部、應(yīng)急指揮中心的通信暢通。

　　④一支撲火隊(duì)伍。按照“打、清、守”相結(jié)合的撲火要求，配置相應(yīng)數(shù)量的隊(duì)伍人員，火場(chǎng)撲救應(yīng)以班組為滅火單元。每班由一個(gè)打火組、一個(gè)火場(chǎng)清理組、一個(gè)火場(chǎng)看守組組成。其中，打火組由專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍組成；火場(chǎng)清理組由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍、民兵等組成；火場(chǎng)看守組由當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部、護(hù)林員和群眾組成。按照“10＋20＋20”模式編制班組，即撲火組≧10人，清理火場(chǎng)組≧20人，看守火場(chǎng)組≧20人?；疽笕缦拢?/span>

　　撲火組配置。撲火組以“以水滅火”和“風(fēng)力滅火”為主。實(shí)行“以水滅火”，每個(gè)組人員配置≧20人，配備水罐車(chē)、水泵、水帶、水槍等裝備，按實(shí)際和裝備情況配置崗位人員，其中，水帶鋪設(shè)人員按照從水罐車(chē)或水源地到明火點(diǎn)的行程距離30米1人進(jìn)行設(shè)置。實(shí)行“風(fēng)力滅火”，每個(gè)組人員配置≧10人，攜帶風(fēng)力滅火機(jī)≧3臺(tái)、二號(hào)工具≧4 把、砍（鐮）刀2把。

　　清理火場(chǎng)組配置。每個(gè)火場(chǎng)清理組人員配置≧20人，分兩個(gè)小組，每個(gè)小組≧10人，每個(gè)小組按照“3＋3＋3＋1”配置裝備，即3名隊(duì)員使用水槍?zhuān)?名隊(duì)員使用二號(hào)工具，3名隊(duì)員使用鋤頭或鐵鍬，1名隊(duì)員使用油鋸。每個(gè)組的組長(zhǎng)由當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街）黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，列出清理火場(chǎng)范圍和分組名單。

　　守火場(chǎng)組配置。每個(gè)看守火場(chǎng)組人員配置≧20人，按照火線(xiàn)帶每20米1人進(jìn)行設(shè)置。每個(gè)組的組長(zhǎng)由當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街）干部擔(dān)任，列出看守火場(chǎng)范圍和分組名單，落實(shí)看守人員責(zé)任。

　　⑤一批撲火工具。根據(jù)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，制訂直接撲火和間接撲火方案。直接撲火以“以水滅火”和“風(fēng)力滅火”為主，配備充足的消防水罐車(chē)、水泵、水帶、風(fēng)力滅火機(jī)、二號(hào)工具等?；饒?chǎng)清理和看守階段，需配備充足的水槍、二號(hào)工具、鋤頭/鐵鍬、油鋸等。

　　（2）一個(gè)應(yīng)急指揮中心。市應(yīng)急指揮中心設(shè)在市應(yīng)急管理局，負(fù)責(zé)與前線(xiàn)指揮部統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和物資保障等工作。前線(xiàn)指揮部制定的撲救方案，一線(xiàn)隊(duì)伍撲火動(dòng)態(tài)情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮中心。根據(jù)需要，應(yīng)急指揮中心應(yīng)與前線(xiàn)指揮部及時(shí)連線(xiàn)，進(jìn)行視頻會(huì)商調(diào)度和分析研判，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮中心，前線(xiàn)指揮部對(duì)外上報(bào)口徑必須一致。

　　（3）一套工作機(jī)制。按照“統(tǒng)一指揮、專(zhuān)業(yè)為主、專(zhuān)群結(jié)合、安全撲救”的原則，明確指揮撲救流程，根據(jù)火場(chǎng)情況制定撲火方案，及時(shí)了解掌握1公里、5公里范圍內(nèi)周邊重要設(shè)施、村莊、道路、水源等情況，根據(jù)火場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅群眾，并調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)的等級(jí)、撲火方案、力量配置等，并根據(jù)需要申請(qǐng)力量增援。

　　（4）一個(gè)對(duì)外發(fā)布窗口?；馂?zāi)發(fā)生后，市應(yīng)急管理局值班室要逐級(jí)上報(bào)火情信息專(zhuān)報(bào)，內(nèi)容主要包括：火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、火場(chǎng)地形和植被情況、火場(chǎng)天氣情況（風(fēng)力、風(fēng)向、氣溫、濕度等）、火勢(shì)蔓延情況（幾個(gè)火點(diǎn)、火線(xiàn)長(zhǎng)度、蔓延方向）、現(xiàn)場(chǎng)指揮情況（擔(dān)任指揮長(zhǎng)人員名單、撲火方案）、撲救隊(duì)伍力量（專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和增援隊(duì)伍人數(shù)）、火場(chǎng)周邊有無(wú)重要設(shè)施等。市森防指揮部辦公室要根據(jù)輿情和社會(huì)關(guān)注情況，及時(shí)通過(guò)媒體統(tǒng)一發(fā)布正面信息。

　　3. 2. 4  案件查處

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，市公安局要立即派出警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、火因調(diào)查等偵查和破案工作，并加強(qiáng)與市森防指揮部辦公室的溝通聯(lián)系，及時(shí)進(jìn)行信息交流。

　　3.2.5 區(qū)域合作

　　發(fā)生特別重大、重大森林火災(zāi)或邊界森林火災(zāi)，需要上級(jí)支援或跨?。▍^(qū)）支援的，按照相關(guān)規(guī)定逐級(jí)報(bào)告。

　　3.2.6 社會(huì)動(dòng)員

　　森林火災(zāi)發(fā)生地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)要根據(jù)森林火災(zāi)的性質(zhì)、危害程度和范圍，在確保安全的前提下，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與森林火災(zāi)撲救。

　　鼓勵(lì)公民、法人和其他組織按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。協(xié)調(diào)審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)要對(duì)捐贈(zèng)資金與物資使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。

　　3.2.7 清理看守

　　森林火災(zāi)明火撲滅后，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部或當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府、街道辦事處組織人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，留足人員看守火場(chǎng)?；饒?chǎng)看守原則為48小時(shí)，并且整個(gè)火場(chǎng)都達(dá)到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格，看守人員方可撤離。

　　3.2.8 應(yīng)急終止

　　在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的單位視情況降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　3.3 恢復(fù)重建

　　3.3.1 善后處理

　　森林火災(zāi)應(yīng)急處置結(jié)束后，火災(zāi)發(fā)生地人民政府及相關(guān)單位根據(jù)各自職責(zé)，依法開(kāi)展災(zāi)害救助、傷員救治、受災(zāi)群眾安置、火場(chǎng)清理、災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建等工作。

　　3.3.2 調(diào)查評(píng)估

　　根據(jù)《廣東省森林火災(zāi)調(diào)查工作規(guī)范》，由市應(yīng)急管理局、市林業(yè)局、市公安局等有關(guān)單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查評(píng)估工作。查明森林火災(zāi)發(fā)生原因、應(yīng)急處置、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡、肇事者等情況，分析存在問(wèn)題、認(rèn)定責(zé)任、提出整改及處理建議，在十個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)人民政府和上級(jí)森防辦提交森林火災(zāi)調(diào)查報(bào)告。

　　3.3.3 工作總結(jié)

　　各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因及需要吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。特別重大、重大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，按有關(guān)規(guī)定，由市人民政府向云浮市人民政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

　　3.4 信息發(fā)布

　　森林火災(zāi)的信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)、全面。災(zāi)情公布，由有關(guān)單位按照政府信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定辦理。

　　信息發(fā)布內(nèi)容主要包括：起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火災(zāi)案件查處、責(zé)任追究情況等。

　　信息發(fā)布形式主要包括：權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì)等，具體發(fā)布工作由市應(yīng)急管理局報(bào)請(qǐng)市委宣傳部、市府辦辦理。

　　4 應(yīng)急保障

　　4.1 隊(duì)伍保障

　　加強(qiáng)市專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍和鎮(zhèn)級(jí)半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)。設(shè)立市森林消防大隊(duì)，核定人數(shù)為90人，為專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍，財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)，實(shí)行合同制、動(dòng)態(tài)管理；各鎮(zhèn)（街）要成立不少于30人的半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)，日常訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)和撲火開(kāi)支納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算支出。發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，各級(jí)撲火力量要接受市森防指揮部的統(tǒng)一指揮，互相支援，積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)。

　　4.2 交通運(yùn)輸保障

　　發(fā)生森林火災(zāi)后，事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道，確保救援物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿(mǎn)足應(yīng)急處置工作需要。負(fù)有應(yīng)急職責(zé)的有關(guān)部門(mén)明確本部門(mén)應(yīng)急救援專(zhuān)用車(chē)輛，以便及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　4.3 航空救援保障

　　申請(qǐng)調(diào)用航空救援直升機(jī)參與森林火災(zāi)撲救時(shí)，按照《廣東省森林航空消防直升機(jī)申請(qǐng)派遣辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　市衛(wèi)生主管部門(mén)按照衛(wèi)生系統(tǒng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求，落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急的各項(xiàng)保障措施。

　　4.5 技術(shù)保障

　　市自然資源和林業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)提供森林防滅火工作所需的地理信息數(shù)據(jù)、地圖和資料，市氣象部門(mén)提供火場(chǎng)天氣形勢(shì)分析數(shù)據(jù)，市應(yīng)急管理部門(mén)組織森林防滅火專(zhuān)家組專(zhuān)家及其他相關(guān)技術(shù)人員會(huì)商研判，為撲火指揮工作提供輔助決策支持和技術(shù)咨詢(xún)。

　　4.6 通信與信息保障

　　建立健全森林防滅火應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車(chē)。各級(jí)通信保障部門(mén)要保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)時(shí)的通信暢通。市林業(yè)主管部門(mén)和氣象部門(mén)要及時(shí)提供天氣形勢(shì)分析數(shù)據(jù)、火場(chǎng)實(shí)況圖片圖像及火情調(diào)度等信息，為撲火指揮提供輔助決策支持。

　　4.7 后勤保障

　　市各有關(guān)鎮(zhèn)（街）、部門(mén)，市國(guó)有林場(chǎng)按照職能分工，加強(qiáng)相關(guān)類(lèi)別應(yīng)急物資和裝備儲(chǔ)備，完善應(yīng)急物資管理的協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林防滅火工作需要，建立本級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和裝備。發(fā)生火情時(shí)，當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)撲火時(shí)的伙食生活保障，其他部門(mén)對(duì)照職責(zé)提供相關(guān)物資保障。

　　4.8資金保障

　　市政府要將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將森林防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障森林防滅火工作所需經(jīng)費(fèi)。

　　5 監(jiān)督管理

　　5.1 預(yù)案演練

　　市森防指揮部辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位制定森林火災(zāi)應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。

　　5.2 預(yù)案管理與更新

　　預(yù)案實(shí)施后，市森防指揮部會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織預(yù)案學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織進(jìn)行評(píng)估和修訂。

　　5.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　對(duì)在森林防滅火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6 附則

　　6. 1 名詞術(shù)語(yǔ)

　　本預(yù)案中對(duì)數(shù)量的表述，所稱(chēng)“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　6.2 本預(yù)案由市政府組織修訂，由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　6.3 各鎮(zhèn)（街），市國(guó)有龍埇林場(chǎng)、飛馬林場(chǎng)和企事業(yè)單位、群眾自治組織等相關(guān)單位按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制訂、完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　6.4 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。以前有關(guān)森林火災(zāi)應(yīng)急處置與本預(yù)案不相符的，以本預(yù)案為準(zhǔn)。

　　7 附件1

　　森林火災(zāi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　7.1 特別重大森林火災(zāi)（Ⅰ級(jí)）

　　（1）受害森林面積超過(guò)1000公頃、火場(chǎng)仍未得到有效控制的火災(zāi)；

　　（2）造成30人以上死亡或100人以上重傷，或造成特別嚴(yán)重影響和財(cái)產(chǎn)損失的森林火災(zāi)；

　　（3）距重要軍事目標(biāo)和大型軍工、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不足1公里的森林火災(zāi)；

　　（4）嚴(yán)重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施和原始森林的，或需要國(guó)家、省支援的森林火災(zāi)。

　　7.2 重大森林火災(zāi)（Ⅱ級(jí)）

　　（1）連續(xù)燃燒超過(guò)72小時(shí)沒(méi)有得到控制的森林火災(zāi)；

　　（2）受害森林面積超過(guò)100公頃以上、1000公頃以下的火災(zāi)；

　　（3）造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下重傷，或造成嚴(yán)重影響和財(cái)產(chǎn)損失的森林火災(zāi)；

　　（4）威脅居民地、重要設(shè)施和原始森林，或位于?。▍^(qū)、市）交界地區(qū)，危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)；

　　（5）相鄰?。▍^(qū)、市）火場(chǎng)距我省界5公里以?xún)?nèi)，并對(duì)我省森林構(gòu)成較大威脅的火災(zāi)。

　　7.3 較大森林火災(zāi)（Ⅲ級(jí)）  

　　（1）連續(xù)燃燒超過(guò)24小時(shí)未得到控制；

　　（2）受害森林面積在1公頃以上、100公頃以下的森林火災(zāi)；

　　（3）造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下重傷的森林火災(zāi)；

　　7.4 一般森林火災(zāi)（Ⅳ級(jí)）

　　（1）受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的森林火災(zāi)；

　　（2）造成1人以上、3人以下死亡，或1人以上、10人以下重傷的森林火災(zāi)。

　　8 附件2

　　前線(xiàn)指揮部組成及任務(wù)分工

　　市森防指揮部根據(jù)需要設(shè)立火場(chǎng)前線(xiàn)指揮部，下設(shè)相應(yīng)的工作組。各工作組組成及任務(wù)分工如下：

　　一、綜合協(xié)調(diào)組

　　由市應(yīng)急管理局牽頭，市發(fā)展和改革局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局、市氣象局和武警羅定中隊(duì)、市消防救援大隊(duì)以及事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等單位參加。

　　主要職責(zé)：傳達(dá)貫徹云浮市委市政府和云浮市森防指揮部辦公室指示；密切跟蹤匯總森林火情和撲救進(jìn)展，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并通報(bào)市森防指揮部各成員單位；綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)，督辦重要工作。建立前線(xiàn)指揮部臨時(shí)黨組織。

　　二、搶險(xiǎn)救援組

　　由市應(yīng)急管理局牽頭，市林業(yè)局以及事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等相關(guān)部門(mén)和單位參加。

　　主要職責(zé)：指導(dǎo)災(zāi)區(qū)制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案和組織實(shí)施工作；根據(jù)災(zāi)情變化，適時(shí)提出調(diào)整搶險(xiǎn)救援力量的建議；協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資參加搶險(xiǎn)救援救災(zāi)；指導(dǎo)社會(huì)救援力量參與搶險(xiǎn)救援；組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置有關(guān)工作。

　　三、醫(yī)療救治組

　　由市衛(wèi)生健康局牽頭，市公安局以及事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等單位參加。

　　主要職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)傷病員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作；必要時(shí)，組織醫(yī)療專(zhuān)家協(xié)助當(dāng)?shù)鼐戎?；協(xié)調(diào)做好指揮部在災(zāi)區(qū)時(shí)的醫(yī)療保障工作。

　　四、火災(zāi)監(jiān)測(cè)組

　　由市應(yīng)急管理局牽頭，市公安局、市自然資源局、市林業(yè)局、市氣象局以及事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等單位參加。

　　主要職責(zé)：組織火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)次生衍生災(zāi)害防范；調(diào)度相關(guān)技術(shù)力量和設(shè)備，監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展；指導(dǎo)災(zāi)害防御和災(zāi)害隱患的監(jiān)測(cè)預(yù)警；提供天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)，指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。

　　五、通信電力保障組

　　由市工業(yè)和信息化局牽頭，市應(yīng)急管理局、廣東電網(wǎng)云浮羅定供電局、中國(guó)電信羅定分公司、中國(guó)移動(dòng)廣東羅定分公司、中國(guó)聯(lián)通羅定分公司、中國(guó)鐵塔羅定辦事處以及事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等單位參加。

　　主要職責(zé)：協(xié)調(diào)做好指揮機(jī)構(gòu)在災(zāi)區(qū)時(shí)的通信、信息化組網(wǎng)和電力應(yīng)急保障工作；建立災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍與市指揮中心，以及其他指揮機(jī)構(gòu)之間的通信聯(lián)絡(luò)；指導(dǎo)修復(fù)受損通信和電力設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)通信和供電。

　　六、交通保障組

　　由市交通運(yùn)輸局牽頭，市公安局、市應(yīng)急管理局以及事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等單位參加。

　　主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援力量赴災(zāi)區(qū)和撤離時(shí)的交通保障工作；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)道路搶通搶修；協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、救援裝備以及基本生活物資等交通應(yīng)急通行保障。

　　七、專(zhuān)家支持組

　　由專(zhuān)家組成員組成。

　　主要職責(zé)：組織現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情會(huì)商研判，提供技術(shù)支持；指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和隱患排查工作；指導(dǎo)地方開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)損評(píng)估；參與制定搶險(xiǎn)救援方案。

　　八、調(diào)查評(píng)估組

　　由市應(yīng)急管理局牽頭，市公安局、市林業(yè)局以及事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等單位參加。

　　主要職責(zé)：指導(dǎo)開(kāi)展起火原因、災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)時(shí)跟蹤評(píng)估，為搶險(xiǎn)救災(zāi)決策提供信息支持；組織災(zāi)害評(píng)估，參與制定救援救災(zāi)方案。

　　九、群眾生活組

　　由市應(yīng)急管理局牽頭，市發(fā)展和改革局、市民政局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局以及事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等單位參加。

　　主要職責(zé)：制定受災(zāi)群眾救助工作方案；下?lián)芫葹?zāi)款物并指導(dǎo)發(fā)放；統(tǒng)籌災(zāi)區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)油、電、氣等重要基礎(chǔ)設(shè)施的搶修；指導(dǎo)做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過(guò)渡期救助和因?yàn)?zāi)遇難人員家屬撫慰等工作。

　　十、社會(huì)治安組

　　由市公安局牽頭，市交通運(yùn)輸局、武警羅定中隊(duì)以及事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等單位參加。

　　主要職責(zé)：指導(dǎo)協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管控和治安管理工作；維護(hù)社會(huì)治安和道路交通秩序，預(yù)防和處置群體事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；協(xié)調(diào)做好指揮部在災(zāi)區(qū)時(shí)的安全保衛(wèi)工作。

　　十一、宣傳報(bào)道組

　　由市委宣傳部牽頭，市公安局、市應(yīng)急管理局以及事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等單位參加。

　　主要職責(zé)：統(tǒng)籌新聞宣傳報(bào)道工作；指導(dǎo)做好現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布會(huì)和新聞媒體服務(wù)管理；組織開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè)研判，加強(qiáng)輿情管控；指導(dǎo)做好科普宣傳；協(xié)調(diào)做好云浮市領(lǐng)導(dǎo)同志在災(zāi)區(qū)活動(dòng)時(shí)的新聞報(bào)道工作。

　　9 附件3

　　森林火災(zāi)應(yīng)急處置流程圖

　　公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

　　抄送：市委各部委辦，市人大辦，市政協(xié)辦，市紀(jì)委辦，羅定市人民武裝部，市法院，市檢察院，上級(jí)駐羅定單位，各人民團(tuán)體，各新聞單位。

　　政策解讀：《羅定市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)羅定市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》政策解讀